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各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

為貫徹落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要要求和第十三次全國(guó)民政會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和做好社會(huì)組織宣傳工作，加快推進(jìn)社會(huì)組織登記管理改革，促進(jìn)社會(huì)組織依法規(guī)范健康發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)組織積極作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織宣傳工作的重要意義

宣傳工作是社會(huì)組織工作的重要組成部分，是社會(huì)組織獲得黨和政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、提升社會(huì)地位的重要途徑，在營(yíng)造社會(huì)組織發(fā)展良好環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展方面具有舉足輕重的作用。

黨的十六大以來，中央對(duì)社會(huì)組織管理工作給予了前所未有的高度重視,把社會(huì)組織放到社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作大局，對(duì)社會(huì)組織管理體制改革提出明確的要求，對(duì)社會(huì)組織在公共服務(wù)、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用提出希望，在強(qiáng)調(diào)一手積極引導(dǎo)發(fā)展，一手嚴(yán)格依法管理的同時(shí)，比以往更加突出強(qiáng)調(diào)要培育扶持，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和服務(wù)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展總體呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)，日益成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力量，成為政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、保障和改善民生的得力助手。廣大社會(huì)組織充分發(fā)揮面向群眾、貼近基層、反映迅速、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，在教育科技、文化衛(wèi)生、社會(huì)管理、社會(huì)福利、慈善公益等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不可或缺的重要力量。

但必須清醒地看到，當(dāng)前社會(huì)組織工作仍然面臨著較多的困難和挑戰(zhàn)，社會(huì)組織的社會(huì)參與度較低，社會(huì)認(rèn)可度不高，社會(huì)影響力偏弱等問題已經(jīng)成為制約社會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，迫切需要通過加強(qiáng)輿論宣傳進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，努力提升社會(huì)知曉度、認(rèn)同度和參與度。各級(jí)民政部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織宣傳工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，密切結(jié)合各地社會(huì)組織發(fā)展實(shí)際，廣泛開展各類行之有效的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于社會(huì)組織發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二、切實(shí)明確社會(huì)組織宣傳工作的主要任務(wù)

國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和第十三次全國(guó)民政會(huì)議對(duì)未來五年社會(huì)組織發(fā)展管理工作做出了規(guī)劃，指明了方向，也對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織宣傳工作提出了新的要求和任務(wù)。

近年來，各級(jí)民政部門高度重視社會(huì)組織宣傳工作。民政部建設(shè)了以《中國(guó)社會(huì)報(bào)·社會(huì)組織周刊》、《中國(guó)社會(huì)組織》雜志、中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)等“一報(bào)一刊一網(wǎng)”為主體的宣傳平臺(tái)，各地也創(chuàng)建報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部資料等宣傳工作載體，加強(qiáng)了宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配備，社會(huì)組織宣傳工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)民政部門要緊密結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，確定宣傳內(nèi)容，凝練宣傳主題，策劃宣傳活動(dòng)。要圍繞社會(huì)組織工作政策制度體系，對(duì)中央和本地社會(huì)組織政策進(jìn)行持續(xù)宣傳和深入解讀，使社會(huì)各界及時(shí)了解社會(huì)組織建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)，使民政部門準(zhǔn)確把握社會(huì)組織建設(shè)的政策要求，為貫徹落實(shí)有關(guān)政策制度創(chuàng)造良好環(huán)境。要圍繞社會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新、承接政府職能參與社會(huì)服務(wù)的作用進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)在培育扶持社會(huì)組織、加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)管理等方面經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道，對(duì)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)及社會(huì)組織領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和優(yōu)秀組織進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，吸引更多的社會(huì)力量參與社會(huì)組織工作，提高社會(huì)組織登記管理機(jī)構(gòu)的管理水平，提升各地區(qū)、各領(lǐng)域、各層次社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的能力。

三、建立健全社會(huì)組織宣傳工作體系

各級(jí)民政部門要緊密結(jié)合新形勢(shì)和新精神，深入研究社會(huì)組織宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索社會(huì)組織宣傳工作的新途徑、新辦法，抓緊建立健全本地社會(huì)組織宣傳工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展壯大社會(huì)組織宣傳隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織從業(yè)人員積極主動(dòng)宣傳社會(huì)組織的熱情，逐步建立一支專業(yè)化與大眾化相結(jié)合、專職與兼職相配合的宣傳隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織工作宣傳平臺(tái)建設(shè)，依托中央、地方主要新聞媒體、部屬新聞媒體以及各級(jí)民政部門官方網(wǎng)站，建立快捷的新聞采集平臺(tái)、實(shí)時(shí)的信息發(fā)布平臺(tái)和及時(shí)的公眾反饋平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)揮《中國(guó)社會(huì)報(bào)·社會(huì)組織周刊》、《中國(guó)社會(huì)組織》雜志、中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)等“一報(bào)一刊一網(wǎng)”在宣傳政策、傳播理念、推廣經(jīng)驗(yàn)中的主渠道主陣地作用，努力提高新時(shí)期社會(huì)組織宣傳工作的整體水平，加快形成讓社會(huì)各界了解社會(huì)組織、理解社會(huì)組織、關(guān)心支持社會(huì)組織的良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步加大社會(huì)組織宣傳工作投入，爭(zhēng)取財(cái)政支持，爭(zhēng)取社會(huì)資金支持，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織宣傳工作提供有力的資金保障。

                                        民政部辦公廳

                                        2012年11月13日