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建設(shè)輕工業(yè)強(qiáng)國(guó)須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展
日期:2018-04-23 

【概要描述】

 大國(guó)輕工舉足輕重。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)代輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主題詞。為向讀者更好地展現(xiàn)我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展新面貌、新作為,提示新方向,鼓勵(lì)主動(dòng)作為,中國(guó)工業(yè)報(bào)記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和。
    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。“中國(guó)制造2025”、“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)量提升、“一帶一路”建設(shè)、傳統(tǒng)工藝振興等一系列國(guó)家戰(zhàn)略正在深入實(shí)施,新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命交織背景下的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,正在同步推動(dòng)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí),輕工業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給體系質(zhì)量正在迎來(lái)歷史性機(jī)遇,輕工領(lǐng)域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系正在培育壯大并呈現(xiàn)蓬勃的創(chuàng)新活力和生命力。
    數(shù)據(jù)顯示,2017年全年輕工行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)工業(yè)的20.82%,利潤(rùn)占全國(guó)工業(yè)的21.16%,出口占全國(guó)出口總額的26.5%,貿(mào)易順差是全國(guó)順差總額的1.03倍。
    大國(guó)輕工舉足輕重。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)代輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主題詞,輕工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量將協(xié)同提升。為向讀者更好地展現(xiàn)我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展新面貌、新作為,提示新方向,鼓勵(lì)主動(dòng)作為,中國(guó)工業(yè)報(bào)記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)兩手都要抓
中國(guó)工業(yè)報(bào):當(dāng)前,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)輕工強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略選擇,輕工業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有哪些關(guān)鍵點(diǎn)?
張崇和:當(dāng)前,我國(guó)輕工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展攻關(guān)期,要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的新要求,就要把推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路的根本要求,加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及的層面和問(wèn)題很多。從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)講,涉及的關(guān)鍵點(diǎn)也不少,我想著重強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,緊緊抓住輕工業(yè)發(fā)展的主要矛盾,做到產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)兩手都要抓。我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展還存在著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)是覆蓋輕工業(yè)發(fā)展全局的重大課題,不僅是國(guó)家政策要求,也是化解輕工業(yè)主要矛盾的重要解決方案。要全力落實(shí)中央精神,做好供給側(cè)改革的大文章,務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)。
  二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)輕工業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端。新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn),新發(fā)展需要新動(dòng)能,科技創(chuàng)新不僅是提質(zhì)增效、打造品牌的重要?jiǎng)幽埽禽p工業(yè)從中低端邁向中高端的不二選擇,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。我國(guó)輕工業(yè)大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求也十分強(qiáng)烈。在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)輕工業(yè)需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的主觀(guān)意識(shí)、綜合實(shí)力和國(guó)際形象,以科技創(chuàng)新推進(jìn)建設(shè)輕工強(qiáng)國(guó)。
  三是發(fā)展新型制造,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的是滿(mǎn)足需求,輕工業(yè)為消費(fèi)者提供好產(chǎn)品好服務(wù),就要做好基本功,發(fā)展好制造業(yè)。新型制造內(nèi)涵豐富,是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前,要著力打造智能化、綠色化、服務(wù)化和國(guó)際化的新型輕工業(yè)制造體系,推動(dòng)智能制造技術(shù)在輕工業(yè)的綜合集成應(yīng)用,利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和認(rèn)證等手段大力推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排,強(qiáng)化服務(wù)特性,創(chuàng)新智能產(chǎn)品。輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)的事情,需要高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系。要加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合,善于運(yùn)用資本市場(chǎng),培養(yǎng)重用復(fù)合型高端人才和高技能人才,謀求實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展。
四是健全發(fā)展環(huán)境,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。高質(zhì)量發(fā)展一定是具有蓬勃活力和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展需要。要從法制、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面完善發(fā)展環(huán)境,高度重視協(xié)學(xué)會(huì)等產(chǎn)業(yè)組織的作用,塑造與時(shí)代相適應(yīng)的工業(yè)文化和價(jià)值導(dǎo)向,弘揚(yáng)工匠精神,堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化行業(yè)公共服務(wù)
中國(guó)工業(yè)報(bào):中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)在推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面將采取哪些具體措施?
張崇和:中輕聯(lián)將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,做好政府的幫手,加強(qiáng)行業(yè)公共服務(wù),引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體措施可概括為八個(gè)方面。
第一,落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,為行業(yè)爭(zhēng)取政策支持。今年在具體工作上,要協(xié)助工信部編制輕工產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)指南、產(chǎn)業(yè)鏈布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南等行業(yè)發(fā)展規(guī)范;接受科技部、工信部、海關(guān)總署等委托,組織編制輕工新材料領(lǐng)域科技發(fā)展綜述報(bào)告和2018輕工智能制造投資方向目錄,組織完成輕工服務(wù)型制造路徑和加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)等重大課題研究。
第二,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。去年,我們組織完成了輕工制造強(qiáng)基戰(zhàn)略研究報(bào)告、《中國(guó)制造2025》輕工業(yè)投資方向研究報(bào)告、制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展戰(zhàn)略研究、輕工業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)課題研究、綠色制革制鞋材料的研發(fā)等課題;向科技部推薦了14個(gè)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,組織實(shí)施了4個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目,承擔(dān)了“典型輕工產(chǎn)品取水定額標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等。下一步,我們繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)輕工行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)輕工業(yè)大發(fā)展。
第三,以科技獎(jiǎng)勵(lì)為抓手,推進(jìn)科技成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在修訂《中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)科技專(zhuān)家和科技成果活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施修訂《中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》,組織輕工科技成果評(píng)價(jià)等舉措。在去年完成科技成果鑒定130項(xiàng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開(kāi)展重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān),為輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加有力的技術(shù)支撐。
第四,發(fā)展綠色制造,推動(dòng)環(huán)保節(jié)能。今后,將組織輕工重點(diǎn)行業(yè)制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)規(guī)范,向科技部推薦“皮革關(guān)鍵酶制劑及生物技術(shù)”等重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃,向工信部推薦重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),向國(guó)家發(fā)改委推薦輕工行業(yè)國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)。在此基礎(chǔ)上,將繼續(xù)深入研究,擴(kuò)大上述領(lǐng)域的新技術(shù)研發(fā)和推廣速度,按技術(shù)成熟度逐步在輕工企業(yè)全面推廣應(yīng)用。
第五,加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。繼續(xù)組織家電等10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品,發(fā)布《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》。召開(kāi)“讓人民生活更美好”輕工業(yè)消費(fèi)升級(jí)成果新聞發(fā)布會(huì),推介與人民群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)精品。
第六,不斷完善輕工標(biāo)準(zhǔn)體系,助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定《輕工“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》、《中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,組織起草《全裝修產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)規(guī)范》,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委考核評(píng)估工作。籌建中國(guó)輕工檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證聯(lián)盟,在自行車(chē)、家電、造紙、鐘表四個(gè)領(lǐng)域的17項(xiàng)“輕工業(yè)計(jì)量技術(shù)規(guī)范計(jì)劃”獲工信部批準(zhǔn)立項(xiàng)后,早日推出具有國(guó)際水平的標(biāo)準(zhǔn)體系。
第七,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群管理,深化產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)。總結(jié)全國(guó)輕工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向。發(fā)布《中國(guó)輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建管理辦法(修訂版)》,啟動(dòng)“中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)”,發(fā)布《中國(guó)輕工業(yè)綠色智慧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。
第八,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),推動(dòng)輕工國(guó)際合作。成立輕工國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,建立輕工國(guó)際產(chǎn)能合作生態(tài)體系,推動(dòng)輕工產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的輸出。召開(kāi)“輕工業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作主題論壇暨產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)”,與中白工業(yè)園、吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)等海外園區(qū)簽訂合作協(xié)議,舉辦國(guó)際會(huì)展會(huì)議,引領(lǐng)國(guó)際同業(yè)發(fā)展。

企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)
中國(guó)工業(yè)報(bào):您對(duì)輕工企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路有什么樣的意見(jiàn)建議?
張崇和:改革開(kāi)放四十年來(lái),我國(guó)輕工業(yè)一直在改革中發(fā)展,在砥礪中前行,但輕工業(yè)目前總體上是大而不強(qiáng),正在致力于輕工強(qiáng)國(guó)建設(shè)。大而不強(qiáng)這一總體特征,本身就是輕工企業(yè)群體畫(huà)像的一個(gè)反映,產(chǎn)業(yè)強(qiáng),需要企業(yè)強(qiáng),需要通過(guò)輕工企業(yè)的自強(qiáng)不息來(lái)改變這一畫(huà)像。
首先,不要只顧埋頭干活,更要睜眼看世界,放眼望遠(yuǎn)方。產(chǎn)業(yè)自強(qiáng)需要企業(yè)一步一步腳踏實(shí)地干出來(lái),雖然當(dāng)前國(guó)際上有貿(mào)易保護(hù)主義抬頭問(wèn)題,但開(kāi)放融合依然是潮流,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)一步擴(kuò)大,今年還將在上海舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),這對(duì)我國(guó)輕工企業(yè)推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展提出更高要求。我國(guó)輕工業(yè)有做強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),順應(yīng)時(shí)代潮流,輕工企業(yè)更要有國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光,積極走出去,多了解國(guó)際市場(chǎng)需求和游戲規(guī)則,全球配置資源,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在國(guó)際市場(chǎng)上不斷做強(qiáng)做大。
其次,企業(yè)要全方位加強(qiáng)自身素質(zhì)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)企業(yè)素質(zhì)的綜合考驗(yàn),打鐵還需自身硬,輕工企業(yè)要向自身素質(zhì)要效益,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,夯實(shí)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、先進(jìn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等基本功,大力塑造品牌,特別是要充分利用新一代信息技術(shù),積極采用新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)智能制造,不要落后于時(shí)代。要圍繞滿(mǎn)足市場(chǎng)需求這一根本,融入產(chǎn)業(yè)大生態(tài),持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,切實(shí)貫徹落實(shí)“三品”戰(zhàn)略。“三品”戰(zhàn)略是當(dāng)前推進(jìn)輕工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑,輕工企業(yè)一定要圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌等要求,采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。在調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)有些輕工企業(yè)對(duì)“三品”戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不夠,不清楚政策導(dǎo)向。這需要政府和行業(yè)加大政策宣貫力度,也需要輕工企業(yè)主動(dòng)作為,提高緊跟時(shí)代步伐的意識(shí)和能力。


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